包管国家能源宁静 筑牢保密事情防地
2023.08.18
中国石油新闻网
?习近平总书记在党的二十大报告中强调，“深入推进能源革命”“确保能源资源宁静”。能源是工业的粮食、国民经济的命脉，关系人类生存和生长，攸关国计民生和国家宁静。早在2014年，习近平总书记就提出了“四个革命、一个相助”的能源宁静新战略，擘画了能源革新生长的雄伟蓝图。2021年底召开的中央经济事情集会，又强调“要深入推动能源革命，加速建设能源强国”，为新时代我国能源高质量生长指明了偏向。
能源关系经济昌盛生长和社会长治久安，推动能源生产和消费革命，兜住重要能源海内生产自给的战略底线，有效包管国家能源宁静，是能源强国建设的一定要求。包管国家能源宁静，必须站在战略和全局的高度，坚定不移贯彻总体国家宁静观，连续强化宁静保密看法和危害防备意识，切实把宁静保密要求贯串于能源事情的各方面全历程。
强化目标导向
效劳包管新时代能源高质量生长
党的十八大以来，我们全面推进能源消费方法厘革、建设多元清洁的能源供应体系、发挥科技立异第一动力作用、全面深化能源体制革新释放市场活力、全方位增强能源国际相助，能源生长取得历史性成绩，推动我国从能源大国向能源强国不绝迈进。
党的二十大强调，要增强重点领域宁静能力建设，深入推进能源革命，加速计划建设新型能源体系。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大关于能源事情的决策安排，需要更好统筹生长与宁静，结合能源高质量生长抓宁静，做到业务事情与宁静考量同谋划、同安排、同落实。
一要包管能源基础设施宁静。近年来，在能源市场剧烈波动的国际配景下，我国充分发挥体制机制优势，优化能源行业治理，增强科学决策，能源基础设施宁静有序运转，油气、煤炭、电力供应包管有力，海内能源价格总体稳定。但也要清醒看到，我国石油和天然气对外依存度划分高达70%、40%以上，能源基础设施宁静防护还保存短板弱项，包管能源宁静稳定供应仍面临较大挑战。因此，必须立足基本国情和能源资源禀赋，正确处理好能源供应与能源宁静的关系，既要建立煤炭、石油、天然气、核能、可再生能源等全方位能源供应体系，也要针对海内大型水电站、核电站、主干电网、油气管网等能源基础设施保存的危害隐患，积极接纳有效防护步伐，切实包管国家能源基础设施宁静。
二要营造能源转型生长宁静情况。我国是世界上第一大能源消费国，总量基数大，能源消费的碳排放占比较高，推进碳达峰碳中和任务艰巨。能源转型生长中的一些矛盾和难题，往往也是境外仇视势力想要窃取和攻击的重点。他们紧盯我国能源领域，加紧搜集种种数据信息，借以扭曲诋毁我国能源战略计划、转型生长等事情，滋扰影响我来之不易的宁静稳定情况。推进能源绿色低碳转型，必须正确认识我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情，理性看待化石能源消费占比较大、单位GDP能耗偏高等这些生长历程中的实际问题，并对可能爆发的舆情提前预判，实时做利益置应对，为能源领域健康生长提供宁静的外部情况，从而支撑经济社会平稳有序运行。
三要确保能源要害焦点技术宁静。近年来，我国不绝加大原创性和引领性能源科技攻关力度，连续推进能源行业高水平科技自立自强，建立了国家能源研发立异平台，启动了两批能源领域首台（套）重大技术装备示范应用，建成投产“华龙一号”核电机组、“深海一号”油气平台、白鹤滩水电站等一大批全球领先的世纪工程，能源领域自主立异能力和重大装备技术水平取得了较大突破，不少能源技术已经由跟跑、并跑，逐步转变为领跑。这些具有先发优势的要害技术和引领未来生长的基础前沿技术，是国家的焦点竞争力，也是境外仇视势力重点关注的工具，须坚持高度警惕，着力提高宁静保密意识，健全完善保密防护体系，有效防备能源领域要害技术失泄密危害。
四要增强能源国际相助规范治理。一直以来，我国坚持互利共赢的原则开展国际能源相助，与90多个国家和地区建立了政府间能源相助机制，与30多个能源领域国际组织及多边机制建立了相助关系。我国提倡的“一带一路”能源相助同伴关系论坛、国际能源厘革论坛等，在能源国际相助中发挥了重要作用，使我国在能源国际市场的话语权和影响力获得了有效提升。但也要看到，目今我国面临的外部情况爆发了一系列深刻庞大的变革，国家宁静问题的庞洪水平、艰巨水平明显加大，在开展对外交流、相助、宣传等事情中，必须强化底线意识和极限思维，严格遵守各项外事运动纪律与保密纪律，积极营造有利于能源国际相助的外部情况。
坚持底线思维
深刻认识能源领域宁静保密事情面临的新形势新挑战
目今，世界百年未有之大变局加速演进，地悦魅政治冲突连续加剧，种种不确定、难预料因素明显增多，能源领域面临的危害挑战与日俱增，也给包管国家秘密宁静带来了前所未有的压力。当下，必须深刻认识宁静保密事情的新任务、新挑战，切实增强做好宁静保密事情的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
一是学深悟透总体国家宁静观的原则要求。总体国家宁静观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导国家宁静事情的重大战略思想。做好新时代的能源宁静保密事情，必须进一步提高政治站位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不绝增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习贯彻落实总体国家宁静观摆在越发突出位置，深刻领会其中的思想精髓和焦点要义，灵活运用系统思维和科学要领，积极防备化解能源领域的宁静保密危害，坚决守牢不爆发失泄密案件的底线。
二是准确掌握能源宁静面临的危害挑战。能源是经济社会生长的基础和动力，能源宁静已然成为大国博弈和政治决策的战略焦点。目今，我国正处在以中国式现代化推进中华民族伟大再起的要害时期，能源行业面临的海内外情况错综庞大。乌克兰危机连续演变升级，国际能源市场剧烈波动，能源领域的种种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有爆发，给我国能源宁静带来严峻挑战。随着海内外能源生长情况的深刻变革，能源领域的窃密与反窃密、渗透与反渗透、停止与反停止的斗争必将越发尖锐，因此必须时刻坚持战略清醒，强化敌情看法和危害意识，用或许率思维应对小概率事件，坚决守好能源宁静保密阵地。
三是主动适应宁静保密情况的生长变革。随着信息技术和移动互联网的飞速生长，智能应用广泛普及，社交媒体深刻介入人们生活，网络空间俨然成为失泄密的重灾区和反窃密防泄密的主战场。信息化、网络化条件下，国家秘密的承载形式、通报方法、影响规模等都爆发了深刻变革，面对网络信息技术生长带来的新情况新挑战，必须牢固树立底线思维，不绝提高网络保密治理水平和技术支撑能力，坚决打赢网络空间保密战。
狠抓组织包管
全面压实能源领域保密事情责任
新时代新征程，能源领域须强化使命继续，以时时定心不下的责任感和高昂有为的精神状态做好保密事情，更好地担负起包管国家能源宁静、推进能源高质量生长的职责使命。
坚持党管保密原则。党管保密是保密事情的基础原则，也是做好保密事情的最大政治优势和组织优势，因此要发挥政治引领作用，把保密事情纳入各级党组织的重要议事日程，统筹研究保密与能源业务事情，确保二者始终坚持正确的政治偏向；要强化保密事情责任制落实，增强对履行保密事情责任制情况的监督考核，确保保密事情目标政策在能源领域贯彻落实到位；要增强保密事情机构建设，健全能源领域各级保密事情组织体系，配齐配强相关事情人员，依法依规履行保密治理职能。
开展保密宣布道育。做好保密事情要害在人，重点离不开增强教育提醒，为此要强化保密知识和保密意识教育，按期开展保密执规律则和治理制度培训解读，加深各岗位事情人员对保密治理要求的理解掌握，制止泛起过失泄密、拱手送密；要经常性开展失泄密案件警示教育，深刻剖析失泄密案件的内因与外因，发挥以案为鉴、以案示警作用，筑牢各岗位事情人员宁静保密思想防地；要加大保密宣传力度，发挥好核能、石油等能源行业的保密优良古板，组织开展种种运动，积极培育守旧秘密、慎之又慎的保密文化。
强化保密监督检查。保密检查是提升保密治理水平的重要抓手，因此要增强日常保密检查，按期对重点涉密人员、涉密载体、涉密网络、涉密集会等开展保密检查，深入排查失泄密危害，提升日常保密治理的科学化、规范化水平；要针对互联网失泄密的新情况、新动向开展保密专项检查，实时进行智能手机、社交媒体使用治理隐患排查，严格落实信息果真保密审查责任；要加大违纪违法处理力度，关于违反保密执规律则和治理制度造成失泄密的，要依法依规严肃问责。?
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